美国政府停摆已经一周

2025-10-10   

美国政府停摆进入第九天，政治僵局愈演愈烈，参议院周五再次否决了共和党提出的临时拨款法案。这已是该议案第七次闯关失败。随着众议院仍处于休会状态，参议院也决定休会至下周二，政府停摆至少还将持续一周。军方已确认，军人将在10月15日错过薪资发放，这将是现代美国历史上首次因停摆导致军队无法领取工资的情况。

僵局的政治色彩愈发浓厚。特朗普总统在白宫讲话中再次抨击民主党“缺乏方向与领导力”，称民主党坚持将《平价医疗法案》补贴纳入拨款法案是“自杀式策略”，并誓言要借停摆之机永久削减所谓“民主党项目”。他表示，政府将削减一系列“浪费和滥用”的支出，但未透露具体项目。法律专家指出，总统无权单方面削减国会批准的预算，特朗普的言论更像是政治宣示而非行政计划。

众议院议长约翰逊则拒绝召回众议院通过独立的军队薪酬法案，理由是“国会三周前已为军队拨款”。这一立场引发舆论愤怒，一位来自弗吉尼亚的共和党军人妻子在C-SPAN直播节目中批评约翰逊“让孩子可能饿肚子”，凸显民意的压力正在转向共和党阵营。

与此同时，美国国税局撤回了此前承诺在资金恢复后向休假员工补发工资的内部备忘录，并宣布将在74299名员工中让近一半停职。大部分税务援助、审计和咨询服务暂停，仅保留与系统维护及纳税验证相关的核心职能。随着财政部和国税局停摆，联邦政府的正常运转已陷入瘫痪状态。

在政治层面，政府停摆的背后，是共和党与民主党之间更深层的财政理念分歧。共和党主张在财政赤字扩大背景下“削减浪费”，而民主党坚持保障社会福利和医疗补贴。这一分歧令谈判陷入“否决循环”：任何一方的方案都无法跨越参议院60票门槛。随着10月14日成为下一次投票的节点，市场已普遍预期政府停摆至少会持续两周。

从经济层面看，本轮停摆已开始对宏观运行构成威胁。国税局停摆意味着税务征收效率下降，政府现金流进一步紧张；劳工部与商务部的数据部门关闭，关键经济数据如CPI与非农就业或将延迟发布，令美联储在缺乏数据支撑的情况下难以制定货币政策。这种信息真空带来的不确定性，正成为金融市场新的波动源。

美元的走势在这种政治混乱中呈现出复杂性。一方面，短期的不确定性刺激部分避险买盘，使美元指数在低位获得支撑；另一方面，长期的政治极化与治理能力削弱，正在侵蚀美元作为全球储备货币的信用根基。若政府停摆延长并拖累第四季度经济增长，美联储可能被迫采取更宽松的政策立场，这将从中期压制美元的强势。

本质上，这场停摆不仅是预算之争，更是美国治理体系的一面镜子。财政纪律的松弛、党派对立的加剧、以及行政效率的滑坡，正在让“美元信誉”从结构层面受到侵蚀。当市场的焦点从“短期避险”转向“长期信任”，美元或许将迎来一场更深层的考验。

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